明朝末，泉州福瑞兴与聚乾德商号之间发生了利益冲突，最终聚乾德频临倒闭，柳父含恨而死，而福瑞兴商号财产落入总办腰包。柳尚飞与阮岩武勾结陷害福瑞兴商号的潘龙，报了亡父之仇，与荷兰人狼狈为奸，沦为专事劫掠的海盗，抢劫商船手段极其残忍。而潘龙为了泛洋贸易，以龟山岛为大本营并控制了该岛，且迅速扩大势力范围，以公平公正的手段平息了来自大陆漳、泉两郡移民的纷争，团结起来一致对外。为靖平海患，朝廷任命潘龙为靖海总兵官。经过重重努力，潘龙剿灭了柳尚飞、荷兰人海盗集团。