秦朝末，萧何曾任秦沛县主吏掾，他认定刘邦是一位有所作为的人物，推荐其当上了泗水亭亭长。萧何辅佐刘邦起义，攻克咸阳后，诸将忙于抢夺宫中钱物和美女，萧何则忙着收集丞相府、御史府的律令与图籍，掌握全国的山川险要、郡县户口，对以后制定治国政策起了重要作用。萧何留守关中，辅太子，约束法令，使关中成为大汉的巩固后方。且识才善任，力荐韩信为大将军，为夺取楚汉战争的胜利，建立汉朝立下了汗马功劳。萧何晚克服病痛和各种困难，编纂而成九律，为大汉朝社稷长治久安奉献了一生，功垂千古。