1949年10月1日，解放战争进入第三阶段末期，国民党盘踞东南重镇广州顽抗，但固守无望的形势下，国民党方面计划在撤往台湾之前破坏广州市基础设施以阻挠解放。潜伏国民党内部的中共情报员晏海清（郭晓冬饰）跟随军统处长夏惠民（孙淳饰）多年，此次接受组织任务，由夏惠民处窃取阻挠计划的详细内容。