1949年，废品回收员胡安天降大彩：被州长钦点为某镇镇长。谁知那是个鸟不下蛋的鬼地方，腐败的前任已变成村民的刀下鬼。他上任的三把火，一把也没点着。上至神甫、下至老鸨都瞧他不起。直到从州里请回一本半人高的国家法典和一把左轮枪，他的权威才得以树立。这两大法宝也帮他摆脱幼稚，迅速成为该镇历史上最有政绩、最有钱的镇长。